什么是申论

一、试卷模板

申论试卷由“给定资料”、“作答要求”、“注意事项”三部分组成。

1、给定资料：是需要考生阅读的有关材料，是完成“作答要求”的基础。“给定资料”所反映的是经济社会发展中的某些事例，对。

2、作答要求：是考生阅读“给定资料”的基础上需要完成的若干任务。

3、注意事项：是考生考试期间时注意的事项。

2025国考申论真题及答案解析（副省卷），不能完全展示凑合看

二、答题卡模板

三、能力要求（以国考为例）

1、中央机关及其省级直属机构综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

（1）阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

（2）综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

（3）提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。

（4）文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

2、市（地）级及以下直属机构综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

（1）阅读理解能力——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

（2）贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

（3）解决问题能力——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。

（4）文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

3、行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。

（1）阅读理解能力——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。

（2）依法办事能力——遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

（3）公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

（4）文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

4、总结：

（1）审题能力

（2）材料理解能力

（3）书写能力

（4）政治素养能力

四、题型概括

1、归纳概括题（15-20分）：要求概括材料中的问题、原因、对策等。例如2024年市地级卷："根据给定资料1，概括L县在乡村振兴中遇到的主要问题。"

2、综合分析题（20-25分）：要求对观点、现象进行分析评价。例如："谈谈你对'网红经济既是流量风口，也是治理考场'的理解。"

3、提出对策题（15-20分）：要求针对材料中的问题提出解决方案。例如："针对农村电商物流'最后一公里'难题，提出解决措施。"

4、贯彻执行题（20-25分）：要求撰写公文（如倡议书、调研报告提纲），俗称应用文。例如："为推广'积分制'乡村治理模式，写一份致村民的倡议书。"

5、申发论述题（40分）：即"大作文"，要求围绕材料主题写一篇议论文或者策论文。例如2024年副省卷主题："流动与新生"（可结合城市更新、人才流动、文化传承等展开）。

五、申论答题格式要求

1、请用黑色签字笔作答。

2、一个标点占一个空格，破折号和省略号需要占两格，标点也算字数。（如果感觉格子不够，标点符号和字可以放在一个格子里面，不能把两个字放在一个格子里面）

3、一个阿拉伯数字占半格，比如2012占两格。

4、写不写”答“的问题，写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。建议不写！。

5、申论小题顶格开始答题，不需要空两格。

6、答题最好不要分段，空格也要算字数，所以在作答时不要乱空格。

7、小题序号一般用一、二、三、四或1、2、3、4或①②③，应用文建议使用一、二、三、四。

8、大写的“一”后面用顿号“、”即“一、”；小“1”后面用点“.”即“1.”。

9、应用文、大作文标题单独一行，相对居中。

10、答题不要超出格子，否则超出的部分无效。

11、答案写错划掉即可，不要用涂改液透明胶等，保持卷面整洁。

12、申论小题答案一定要简洁明确，去掉副词、数量词、连接词、形容词等，将核心词汇留下。

六、作答原则

1、问什么答什么：看要求明确字数，注意审题，明确阅读给定材料范围；搞清楚作答任务。

2、材料为王，答案都来自于材料，在做非作文题目的时候只需要看题干中的规定范围材料。在做作文题目的时候一般都是需要看全部的材料；有时会指定某个材料写大作文，指定的材料一般用来找总论点，分论点还是需要看全部材料。

3、只追求自身能力范围内的完美答案：不纠结，敢于动笔。